鋼鐵廠有下列11種情況之一即停產
鋼鐵廠有下列情形之一的,環(huán)境保護主管部門可以責令其采取停產整治措施:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的;
(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大 氣污染物的;
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監(jiān)測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
(四)未按照規(guī)定進行預處理,向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的;
(五)一年內因超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物被實施按日連續(xù)處罰,又超過污染物排放標準排放污染物的;
(六)三十日內污染源在線自動監(jiān)控數據累計超標五日的;
(七)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標準三倍以上的;
(八)超過重點污染物排放總量年度控制指標排放污染物的;
(九)被責令限制生產后仍然超過污染物排放標準排放污染物的;
(十)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標準或者重點污染物排放總量控制指標的;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?!?/span>
為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》,進一步規(guī)范限制生產、停產整治措施的適用,加強可操作性和實用性,我部決定對《環(huán)境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》(環(huán)境保護部令第30號)進行修改。
環(huán)境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法(對照版)
第一章總則
第一條為規(guī)范實施限制生產、停產整治措施,依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》,制定本辦法。
修改為:“為規(guī)范實施限制生產、停產整治措施,依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī),制定本辦法?!?/span>
第二條縣級以上環(huán)境保護主管部門對超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者(以下稱排污者),責令采取限制生產、停產整治措施的,適用本辦法。
修改為:“縣級以上環(huán)境保護主管部門對具有超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物等行為的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者(以下稱排污者),責令采取限制生產、停產整治措施的,適用本辦法。”
第三條環(huán)境保護主管部門作出限制生產、停產整治決定時,應當責令排污者改正或者限期改正違法行為,并依法實施行政處罰。
第四條環(huán)境保護主管部門實施限制生產、停產整治的,應當依法向社會公開限制生產、停產整治決定,限制生產延期情況和解除限制生產、停產整治的日期等相關信息。
修改為:“環(huán)境保護主管部門實施限制生產、停產整治的,應當依法向社會公開限制生產、停產整治決定、期限和解除限制生產、停產整治的日期等相關信息?!?/span>
第二章適用范圍
第五條排污者超過污染物排放標準或者超過重點污染物日最高允許排放總量控制指標的,環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產措施。
修改為:“排污者超過污染物排放標準的,環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產措施?!?/span>
第六條排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護主管部門可以責令其采取停產整治措施:
(一)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,超過污染物排放標準的;
(二)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標準三倍以上的;
(三)超過重點污染物排放總量年度控制指標排放污染物的;
(四)被責令限制生產后仍然超過污染物排放標準排放污染物的;
(五)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標準或者重點污染物排放總量控制指標的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
修改為:“排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護主管部門可以責令其采取停產整治措施:
“(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的;
“(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;
“(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監(jiān)測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
“(四)未按照規(guī)定進行預處理,向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的;
“(五)一年內因超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物被實施按日連續(xù)處罰,又超過污染物排放標準排放污染物的;
“(六)三十日內污染源在線自動監(jiān)控數據累計超標五日的;
“(七)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標準三倍以上的;
“(八)超過重點污染物排放總量年度控制指標排放污染物的;
“(九)被責令限制生產后仍然超過污染物排放標準排放污染物的;
“(十)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標準或者重點污染物排放總量控制指標的;
“(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?!?/span>
第七條具備下列情形之一的排污者,超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,環(huán)境保護主管部門應當按照有關環(huán)境保護法律法規(guī)予以處罰,可以不予實施停產整治:
(一)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、危險廢物處置等公共設施的運營單位;
(二)生產經營業(yè)務涉及基本民生、公共利益的;
(三)實施停產整治可能影響生產安全的。
修改為:“具備下列情形之一的排污者,超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,環(huán)境保護主管部門應當按照有關環(huán)境保護法律法規(guī)責令排污者改正或者限期改正違法行為,予以處罰,可以不責令停產整治:
“(一)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、危險廢物處置等公共設施的運營單位;
“(二)生產經營業(yè)務涉及基本民生、公共利益的;
“(三)實施停產整治可能影響生產安全的。”
第八條排污者有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門報經有批準權的人民政府責令停業(yè)、關閉:
(一)兩年內因排放含重金屬、持久性有機污染物等有毒物質超過污染物排放標準受過兩次以上行政處罰,又實施前列行為的;
(二)被責令停產整治后拒不停產或者擅自恢復生產的;
(三)停產整治決定解除后,跟蹤檢查發(fā)現又實施同一違法行為的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他嚴重環(huán)境違法情節(jié)的。
修改為:“(三)停產整治決定解除后,一年內又實施同一違法行為的”
第三章實施程序
第九條環(huán)境保護主管部門在作出限制生產、停產整治決定前,應當做好調查取證工作。<